МОЭСК. Переустройство ВЛ в КЛ 35-110 кВ (Вынос сетей)
С недавнего времени наш Заказчик в Москве столкнётся с тем, что для выноса, переноса или переустройства ЛЭП 35-110 кВ в системе ПАО МОЭСК, ему безальтернативно требуется подписать договор только с ПАО на весь комплекс работ: ПИР, поставку оборудования, СМР и ПНР. А иначе ПАО вам не выдаст ТУ. Конечно, эта ситуация вызывает только негативную реакцию, но с точки зрения бизнеса и реализации своего инвестиционного проекта – увы, вариантов нет.
ПАО называет свой договор «СКП» (соглашение компенсации потерь). Т. е. формулировка договора носит трактовку именно как потери ПАО несмотря на то, что вынос или переустройство ЛЭП 35-110 кв будет за счет Заказчика. СКП может заключаться как в денежной, так и в имущественной форме. Раньше все работали по имущественной схеме, если кратко: получали ТУ, строили за свой счет и передавали на баланс в ПАО. На текущий момент такой СКП возможен при условии, что Вы бюджетная организация или Ваш проект реализуется строго за счет бюджетных средств. А также, если проект отнесен к дорожному строительству. В остальных случаях СКП заключается только в денежной форме. Т. е. вы получаете ТУ и подписываете договор с ПАО внеся 60% авансирования.
Риски для Вас:
- Неконтролируемый процесс принятия решений
- Возрастание сметной стоимости после проектирования
- Включение по обычному порядку в инвест. программу – это сроки неприемлемые для реализации вашего инвест. проекта.
Что можно сделать в этой ситуации? Нужно структурировать техническую часть проекта с ПАО и учесть юридические аспекты внутренней нормативной базы.
Услуги AMAST— это продукт на стыке инжиниринга и финансово-юридического структурирования сделки, а именно:
1. Сопровождение переговоров и подготовки писем на начальном этапе. Результат – исключены необоснованные требования. Услуги инжинирингового адвоката на почасовой, помесячной и иной форме участия (проектной). Мы со своей стороны, окажем сопровождение вашей сделки и «отобьем» для Вас приемлемые условия. Да, это возможно. Основываясь на нынешней ситуации, текущий момент выгоден Собственнику для заключения СКП на Вынос сетей из пятна застройки, в связи с необходимостью выполнения внутреннего плана ПАО по заключенным договорам. И понимая внутренние процессы ПАО результат более чем достижим. Скачать коммерческое предложение на оптимизацию технических условий.
2. Вендор или EP-контрактор. Т.е. проектировщик и поставщик оборудования. Во-первых, нашему заказчику мы сможем зафиксировать смету по оборудованию уже на старте, а во-вторых, полностью удовлетворим ПАО с точки зрения Технической политики. Вы можете нанять проектировщика отдельно и независимо, но с большой долей вероятностью Вам (с целью сохранить сметную стоимость строительства) в будущем потребуется заменить и согласовать на оборудование-аналог. А причина для согласования от ПАО будет следующая:
-Необходимость в повышении функциональности уже спроектированного решения; -Использование типового проекта, который требуется адаптировать под конкретные условия (у завода проблема с материалами); -Элементарное устранение ошибок проектировщиков; -Прекращение сотрудничества с разработчиком проектной документации или поставщиком оборудования; -Подбор более совершенной техники.
Исходные параметры: Собственник планирует строительство на земельном участке, на котором расположены воздушные линии напряжением 35 - 110 кВ. Вынос воздушных линий за пределы участка исключен, поэтому Заказчик рассматривает варианты перехода с воздушной линии в кабельную (устройство кабельной вставки) и планирует выполнить Переходные пункты за границами участка. На таком коротком участке трассы ВЛ, рассматриваемое Заказчиком решение выглядит рациональным, логичным и оптимальным по стоимости.
Первое с чем сталкивается Заказчик, при сложившейся ситуации, ПАО могут не одобрить кабельную вставку по причине сложности определения возможной аварии (место, где она случилась: на воздушном или кабельном участке). Заглавную роль в данном решении имеет сложность трактовки технической политики, поскольку технически вопрос с определением места повреждения разрешается установкой Цифровой коробки заземления экранов кабеля 6-500 кВ. Могут возникать и иные вопросы трактовки технической политики, которые разрешаются путем предоставления готовых технических решений от нас.
Второе, с чем сталкивается Заказчик при обращении в ПАО – это, возможно, перенаправление на разработку проекта и согласование в профильные дочерние компании (условно, моес-инжиниринг), в результате которого Кабельная вставка в ТЗ или ТУ трансформируется в предложение проложить КЛ длиной 3-5 км от ближайшей ПС с устройством Закрытого переходного пункта (ЗПП). Это типовой ответ ПАО. Стоимость КЛ с ЗПП оценочно в два раза больше по сравнению с установкой Переходных пунктов и кабельной вставки. Важно отметить, что ЗПП можно оптимизировать - применив ПКПЗ-КВ. Если важны сроки согласования и строительства, то лучше сразу выбрать ПКПЗ-КВ, так как это проект повторного применения, что сокращает сроки на восемь-десять месяцев. Следует отметить, что скорее всего пока Вы не заключите договор с дочерней компанией на проектирование, ПАО вам не выдаст ТУ.
Пример реализации - ссылка проект КВЛ 110 кВ «Уча-Жостово» для вертолетной площадки члена Правительства РФ.
AMAST Power Lines предлагает Вам получение не обременительных условий ТУ и ТЗ для выполнения работ по системе EPC-контракта "под ключ" с адекватной (рыночной) стоимостью. Гарантия качества - Вы заключаете договор только с ПАО!
Последовательность действий и сроков выполнения выглядит следующим образом:
Изготовление Переходных пунктов, Изготовление опор на подходящей ВЛ, Изготовление и закупка кабельных гарнитур: муфт с аппаратным зажимом, ОПН, силовой кабель, лотки и расходные материалы, провода ППСа заземления экранов кабеля, цифровых концевых коробок и иное.
+
+
+
+
4
Строительно-монтажные работы с расходными материалами: монтаж опор, переходного пункта, монтаж кабельных гарнитур и кабеля, подтверждение гарантии после монтажа, авторский надзор. Монтаж прочего оборудования (ОПН, силового кабеля, провода ППСа, концевых коробок и иное). Пуско-наладочные работы.
*Все наименования являются вымышленными, и любое совпадение случайно.
С необходимостью выноса сетей сталкивается каждый застройщик. Чтобы освободить территорию строительства от существующих инженерных коммуникаций необходимо осуществить переустройство и/или вынос объектов сетевого хозяйства балансодержателя из зоны строительства объекта за границы земельного участка, предназначенного для застройки. Однако, существует ряд сложностей при решении данной задачи: Неопределенность границ балансовой принадлежности сетей, Необходимость обеспечения временного электроснабжения на период строительства при отключении переустраиваемой линии, Несогласованность сроков ввода объектов капитального строительства и переустраиваемых энергетических объектов. Необходимость оформления соглашения о компенсации потерь, для получения разрешения на проведение работ по переустройству. AMAST вместо монополиста АО «МОЭСК - Инжиниринг» обеспечивает комплексное управление проектами выноса (переустройства) энергетических объектов. Мы предлагаем оптимальные и согласованные решения, защищающие интересы Заказчика и интегрированные в общую программу реализации проекта капитального строительства. Понимая проблемы и сложности, с которыми сталкивается застройщик в процессе выноса сетей, мы предлагаем комплексный договор на переустройство электросетевых объектов, включающий: Предварительный аудит, Оценка потребности в переустройстве сетей. Определение границ балансовой принадлежности, Вариативная проработка предварительного проекта выноса. Оценка инвестиций, Подготовка заявки на вынос сетей в адрес балансодержателя по выбранной схеме, Получение технических условий или технического задания на переустройство в сетевой организации, Разработка проекта переустройства, Подготовка проектно-сметной документации, Согласование ПСД с балансодержателем сети и внешними организациями, Прохождение МГЭ/ГГЭ проекта, Заключение соглашения о компенсации потерь (СКП), Представление интересов заказчика на этапе подготовки и исполнения СКП, Обеспечение своевременного допуска подрядных организаций на объект электроэнергетики сетевой организации, Строительно-монтажные работы по выносу, Электроснабжение строительной площадки по временной схеме (ПИР, СМР, ПНР), Переустройство сетей и энергетических объектов, Технический надзор за производством СМР, Пусконаладочные работы, Передача на баланс, Сдача в резерв демонтируемого имущества, Установление сервитута под электросетевые объекты, либо оформление аренды земельного участка. Эксплуатация объекта до ввода в основные фонды балансодержателя, Ввод в основные фонды балансодержателя, Таким образом инжиниринг территории строительства, включает в себя весь комплекс работ и мероприятий, которые необходимо выполнить от стадии получения ТУ до закрытия соглашения о порядке компенсации потерь и передачи на баланс ПАО «МОЭСК» переустроенного энергообъекта
